النظم والقواعد العامة المنسقة من قِبل الدول التابعة للـCOMESA
يشير نظام الإقتناء الحكومي إلى ما تقوم به الحكومات سواءً مركزية أو محلية من تمويل لإمدادها بما تحتاجه من سلع أو خدمات أولقيام بالاعمال المدنية الأخرى، وتشكل المقتنيات الحكومية أهمية كبيرة فى إقتصاديات دول الكوميسا حيث تشير التقديرات إلى أنها تشكل ما يقرب من 60% من إجمالى الانفاق الحكومى.
وإنطلاقا من أهمية هذا النظام فقد أنشئت الكوميسا مشروع إصلاحي لنظام المقتنيات الحكومية بما يوفر على الحكومات وكذلك العارضين لهذه المقتنيات التنبؤ والشفافية والعدل والمنافسة ...إلخ ، فمثلاً تستطيع الحكومات التنبؤ بالمظاريف المقدمة إليها عندما تكون هناك مناقصة حكومية معينة.
ففى عام 2002 وبمساعدة صندوق التنمية الافريقى قامت الكوميسا بعمل مسح للنظم والاجراءات الحكومية للدول التابعة لها، وقد إستخدمت نتائج هذا المسح فى تطوير إستراتجية الكوميسا للمقتنيات الحكومية والتى تتضمن المتطلبات الأساسية لإصلاح هذه النظم والاجراءات كذلك أنشئت سكرتارية الكوميسا المركز الاقليمى للمقتنيات الحكومية وكذلك تم انشاء مركز معلومات المقتنيات.
ماهى الفوائد المتوقعة من مشروع الكوميسا لإصلاح نظام المقتنيات الحكومية ؟
1- مزيد من التجارة البينية بين دول المنطقة حيث يتوافر مزيد من الادراك لدى القطاع الخاص حول فرص تقديم عروض لتمويل المقتنيات الحكومية سواء أكانت سلع أو خدمات والمطلوبة لدى القطاعات الحكومية المختلفة.
2- تخفيض الفساد والخداع فى إدارة المقتنيات الحكومية وتحقيق مزيد من الثقة لدى المواطنين حول إدارة المقتنيات الحكومية بالإضافة إلى توفير هذه المقتنيات فى صورة أفضل فى ظل المنافسة بين مقدمى هذه المقتنيات وهو مايوفر مدخرات للحكومة وأيضا لدافعى الضرائب العامة وهو ما يحقق حياة أفضل للمواطن من ناحية تخفيض الضرائب وأيضاً توفير مزيد من الخدمات الاجتماعية.
3- توفير إجراءات خاصة تضمن وجود مجال فوق حد معين من المقتنيات يستطيع القطاع الخاص– بعيداً عن الحدود الوطنية- أن يقدمها من خلال العقود فى ظل أجواء من المنافسة وعدم التمييز.
4- تحقيق منافسة عادلة ومفتوحة للعقود العامة بما يوفر للقطاع الخاص الاستفادة من كامل فوائد السوق الاقليمية وأيضا يتيح للحكومات الاختيار من مجال أوسع وأكثر منافسة من بين العقود المقدمة من موردى هذه المقتنيات، بالاضافة إلى تخفيض الرسوم الجمركية فى ظل إتفاقية الكوميسا بما يوفر للقطاع الخاص الأكثر كفاءة أن يقدم خدماته للقطاع العام بما يدعم هذه المبادرة.
كيف سيدرك العامة فرص التقدم لدعم الحكومة بالمقتنيات المطلوبة ؟
تحت الفرض القائل بأن معظم الموردين لهذه المقتنيات مع إختلاف أحجامهم يمتلكون إمكانية للدخول على الانترنت وزيادة الادراك العام لفرص دعم الحكومة بالمقتنيات المطلوبة فإن المهتمين بتقديم هذه الخدمات يمكنهم الدخول على موقع الكوميسا للمقتنيات الحكومية من خلال الصفحة الرئيسية لموقع الكوميسا (www.comesa.int) وذلك للتعرف على هذه الفرص.